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甘南藏族自治州多措并举夯实产业扶贫基础

编辑:甘南州民委 时间:2019-1-2 阅读:

甘南藏族自治州坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的主抓手,明确产业发展主攻方向,出台配套政策措施,探索创新运作模式,培育新型经营主体,贫困群众增收渠道不断拓宽,稳定脱贫的产业基础全面夯实。

一是建立健全工作体系。逐级成立脱贫攻坚领导小组,靠实产业扶贫工作组职责,制定牛、羊、从岭藏鸡等八大特色产业助推精准扶贫三年行动方案,各县市因地制宜出台精准扶贫方案,确保精准到村到户。制定完善贫困户“一户一策”精准脱贫计划,针对已脱贫但有潜在返贫因素的658户制定“一户一策”巩固提高计划。落实牦牛、藏羊、青稞等政策性农牧业保险,承保牦牛129.2万头,藏系羊235.3万只,青稞13.4万亩。赔付牦牛4.53万头,赔款9060.4万元,赔付藏系羊6.62万只,赔款1984.5万元。

二是培育壮大增收产业。围绕国家全域旅游示范区创建,探索创立“全域旅游无垃圾示范区”,深入推进旅游景观全域优化、服务全域配套、产业全域联动、成果全民共享,旅游人数和综合收入连续4年实现“井喷式”增长。组织实施乡村旅游支持计划,着力打造冶力关、拉卜楞、扎尕那等大景区和临潭县“多彩庙花村”、碌曲县“生态尕秀村”等126个旅游专业村,扶持发展1112家农(牧、藏、林)家乐,为3.6万农牧民群众就地就近增收搭建了平台。统筹推进现代农牧业产业体系建设和藏中药材、高原夏菜、优质青稞等区域性特色产业发展。为甘南燎原乳业有限责任公司投资80万元,配套建设年生产加工能力9000吨酸奶生产线三条。依托天津援建项目,支持舟曲县博峪乡永安养殖农民专业合作社开展土蜂精深加工,支持临潭县盛苗种植农民专业合作社开展青稞麦索深加工产业,支持临潭县吉林手拉手豌豆种植农民专业合作社开展山野菜及杂粮加工产业。落实农牧产业到户资金3.25亿元,户均2.62万元,入股资金1.86亿元。购进牛8184头、羊2.57万只、鸡47.7万只、中华蜂1.25万箱,种植药材4.74万亩,实现脱贫人口农牧业产业全覆盖。实施贫困村电子商务平台建设全覆盖工程,合作、夏河、临潭三县成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。至目前,销售农畜特色产品156万元,带动建档立卡贫困人口4000多人增收,人均增收2000元以上。投入资金1.76亿元,在合作、迭部等6县市建设涉及建档立卡贫困村125个,贫困户8063户,规模5万千瓦的分布式光伏发电系统。

三是全面推进“三变改革”。州、县开展“三变”改革专题调研,摸清农牧村发展、资源禀赋优势、经营主体运行、农牧民发展意愿、村集体资源资产等情况。组织州直相关部门负责人、各县市和部分试点乡镇党政领导、业务骨干、经营主体负责人和村“两委”班子负责人赴贵州大学和六盘水市进行“三变”改革专题培训及考察学习。制定农牧村“三变”改革实施意见,编制县市总体实施方案和试点工作方案。2018年,全州通过财政扶贫专项、“两州一县”、农牧村“三变改革”、党费补助等渠道共落实村集体经济发展扶持资金14321.39万元。共扶持行政村448个(其中贫困村309个、非贫困村139个),全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。全州309个省列贫困村实现村集体经济收入808.66万元,村均收入2.62万元。打造观光农业新业态,2018年全州共整合资金867万元,以冶力关大景区油菜景观带建设为轴心,延伸打造4条绿色旅游走廊及周边乡镇,共建油菜花观赏带面积4.61万亩,栽植观赏花卉1053亩。

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